中央廣播電視總臺央廣記者：

　　《實施意見》第18條規定了要促進及時支付中小企業款項，今年7月份國務院發布了《保障中小企業款項支付條例》，請問將采取哪些具體措施促進款項的及時支付?

　　工業和信息化部中小企業局副局長(正局長級)　秦志輝

　　秦志輝：謝謝記者的提問?！吨Ц稐l例》的出臺是一項立足當前、著眼長遠的重要制度性建設，對于預防和化解拖欠中小企業款項問題、保護中小企業的合法權益，具有十分重要的現實意義。促進款項及時支付這項工作，從工信部的角度來講，將緊緊圍繞《支付條例》的貫徹落實，充分發揮兩個機制的作用，重點抓好三方面的工作。

　　兩個機制是國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室協調機制和國務院減輕企業負擔部際聯席會議辦公室工作機制。保障中小企業款項及時支付涉及多個部門和地方，因此必須以兩個機制為重要的工作抓手，協調推動落實。

　　三方面的工作具體來講：一是要加強宣傳解讀。開展《支付條例》的學習培訓，組織專家學者，利用各種媒體廣泛開展宣貫解讀，以普及《支付條例》的有關法律法規知識，有效發揮條例的教育、指引和懲戒作用，從而強化機關、事業單位和大型企業誠信守約意識。二是要完善投訴處理機制。明確責任主體，按照“屬地管理、分級負責，誰主管誰負責”這樣一個原則，壓實各方面責任，暢通投訴渠道，優化違約拖欠中小企業款項登記(投訴)平臺的功能，研究制定投訴處理辦法，明確投訴的受理、處理范圍和流程，提高企業訴求響應能力。三是要加強督促檢查。將各地清欠工作情況以及落實條例的情況納入到國務院第7次大督查范圍，并通過全國減輕企業負擔和中小企業發展環境專項督查進行重點檢查，11月中旬將開展相關工作，及時發現問題，解決問題，推動條例的落實。同時，也將條例的落實情況納入中小企業發展環境評估，以評促優、以評促改、以評促建，推動地方做好及時支付中小企業款項工作。謝謝。

　　香港中評社記者:

　　創新是企業經營最重要的品質，也是我國制造業爬坡過坎必須做到的，請問工信部主要采取哪些措施推動民營企業轉型升級創新發展的?

　　秦志輝：謝謝你的提問，民營企業和中小企業互為主體、高度重疊，一個是按規模劃分，一個是從所有制角度來講，但是對象所指基本一致。工業和信息化部推動民營中小企業轉型升級創新發展，主要是做好以下幾個方面的具體工作：

　　一是引導中小企業專精特新發展。圍繞提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平，培育一批專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業。通過國家中小企業公共服務示范平臺、小微企業創業創新示范基地、國家雙創特色載體等等，疊加服務資源，加強對優質企業的梯度培育?，F在從全國來講，省一級已經培育認定了2萬多家“專精特新”中小企業，在這個基礎上，國家在持續培育專精特新“小巨人”企業以及在此基礎上的制造業單項冠軍企業。開展大中小企業融通發展專項行動，推動龍頭企業與“專精特新”中小企業合作，提高產業鏈供應鏈運行效率，構建大中小企業創新協同、產能共享、供應鏈互通的產業生態。

　　二是實施數字化賦能專項行動。剛才趙辰昕秘書長講工作總體安排里也談到了中小企業數字化賦能。加強工業互聯網關鍵核心技術和產品攻關、公共服務平臺和系統解決方案供應商的培育，助力中小企業轉型升級;征集并發布一批數字化賦能中小企業的服務產品和方案，組織開展對接活動，引導中小企業自主選擇使用，助推中小企業創新發展;開展中小企業領軍人才培訓，辦好“企業微課”，幫助中小企業提升數字化應用的水平和能力。

　　三是加強對創新創業的支持。舉辦“創客中國”中小企業創新創業大賽，發掘培育一批創新創業優秀項目和優秀團隊，營造全社會支持創新創業的氛圍。“創客大賽”的總決賽剛剛在河南洛陽結束，2020年35場區域賽，17場專題賽，25000個項目，比2019年有大幅增長，這項工作對于營造全社會支持創新創業的氛圍是非常有益的。搭建產融合作平臺，強化融資服務，拓寬中小企業融資渠道，發揮國家中小企業發展基金作用，加強對種子期、初創期成長型中小企業的投資，創新和直接融資分不開，和資本市場分不開。實施中小企業知識產權戰略推進工程，抓好《保障中小企業款項支付條例》的貫徹落實，開展中小企業發展環境評估，保護中小企業的合法權益，持續優化中小企業的創新環境。同時，落實好多雙邊的國際合作機制，助力中小企業開拓國際市場。謝謝。